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我国历年风电电价变更 情况与政策成长 历程

2020-2-10 09:20:39 98 0

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honghe0228 发表于 2020-2-10 09:20:39 |阅读模式

honghe0228 楼主

2020-2-10 09:20:39

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2019中国第二届疏散 式风电研讨会火热报名中...

2019年8月23日-24日

周老师:15712959596

2019年5月21日,国度 发改委官网宣布 了《国度 发改委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格〔2019〕882号),明确了2019、2020两年陆上风电和海上风电新核准项目的电价政策,将陆上、海上风电标杆上网电价均改为指导价,划定 新核准的集中式陆上风电项目及海上风电项目全部通过竞争方法 确定上网电价,不得高于项目所在资源区指导价。2019年I~Ⅳ类资源区新核准陆上风电指导价分别  调剂 为每千瓦时0.34元、0.39元、0.43元、0.52元,2020年指导价分别  调剂 为每千瓦时0.29元、0.34元、0.38元、0.47元;对于海上风电,2019年相符 计划 、纳入财务 补贴  年度范围 治理 的新核准近海风电指导价调剂 为每千瓦时0.8元,2020年调剂 为每千瓦时0.75元,指导价低于本地 燃煤标杆电价(含脱硫、脱硝、除尘)的地区  ,以燃煤标杆电价作为指导价,2021年新核准陆上风电项目全面实现平价上网,国度 不再补贴  。

来源 | 微信"大众号“风能家当 ”

Id | Fengnengchanye

2003年,国度 发改委颁布  《关于印发风电特许权项目前期工作治理 办法  及有关技术划定 的通知》(发改能源〔2003〕1403号)。2003年到2005年,是风电电价的“双轨制”阶段,招标和审批电价并存。这个阶段与前一阶段的分界点是首期特许权招标。

2003年国度 成长 和改革  委员会组织了第一期全国风电特许权项目招标,将竞争机制引入风电场开发,以市场化方法 确定风电上网电价。而在省(区)项目审批范围  内的项目,仍采取 的是审批电价的方法 ,涌现 招标电价和审批电价并存的局面。

2006年,国度 发改委会同国度 电监会制定《可再生能源发电价格和费用分摊治理 试行办法  》(发改价格[2006]7号),提出了“风力发电项目的上网电价实行政府指导价,电价标准  由国务院电价主管部分 依照 招标形成的电价确定”。部分  省(区、市),如内蒙古、吉林、甘肃、福建等,组织了若干省级风电特许权项目的招标,并以中标电价为参考,确定省内其他风电场项目的核准电价。

2009年7月,国度 成长 和改革  委员会宣布 了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格[2009]1906号),对风力发电上网电价政策进行了完善。通知将全国分为四类风能资源区,风电标杆电价水平分别  为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

2014年6月5日,国度 发改委宣布 《关于海上风电上网电价政策的通知》(发改价格〔2014〕1216号),划定 2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元(含税,下同),潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。

2014年12月31日,国度 发改委宣布 《关于适当调剂 陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格[2014]3008号),宣布对陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策。将第Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱,调剂 后的标杆上网电价分别  为每千瓦时0.49元、0.52元、0.56元,第Ⅳ类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元。

2015年12月22日,国度 成长 改革  委《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格〔2015〕3044号)划定 ,实行陆上风电、光伏发电(光伏电站,下同)上网标杆电价随成长 范围 逐步降低的价格政策。

2016年12月26日,国度 发改委宣布 了《关于调剂 光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格〔2016〕2729号),划定 2018年1月1日以后核准并纳入财务 补贴  年度范围 治理 的I-IV类资源区陆上风电项目上网电价分别  为0.40、0.45、0.49和0.57元/千瓦时。

2017年5月17日,国度 能源局综合司下发了《关于开展风电平价上网示范工作的通知》(国能综通新能【2017】19号),要求各省(市、区)结合本地  区风能资源条件和风电家当 新技术应用条件,组织各风电开发企业申报风电平价上网示范项目,遴选1~2个项目于6月30日前报备能源局。

2017年8月31日,国度 能源局宣布 《关于颁布 风电平价上网示范项目的通知》(国能发新能[2017]49号)。该通知中批复了五个省(区)的风电平价上网项目共计70.7万千瓦。

2018年5月24日,国度 能源局印发《关于2018年度风电建设治理 有关要求的通知》。这个文件的宣布 ,开启了我国风电项目的竞争性资源配置模式,拉开了风电平价上网时代即将到来的序幕。同时,平价上网行动已开始。2018年12月29日,国度 电投乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目获核准,该项目实施和火电平价上网。

2019年,为推进风电、光伏平价上网,国度 发改委、能源局在1-5月份推出了一系列的重磅文件:

2019年1月7日,《关于积极推进风电、光伏发电无补贴  平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号);

2019年4月11日,《国度 能源局综合司关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》;

2019年5月10日,《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号);

2019年5月20日,《关于颁布 2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(发改办能源〔2019〕594号);

2019年5月21日,《关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格[2019]882号);

2019年5月28日,《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)。

到2019年,我国风电上网电价已经历了六个阶段:

第一阶段,完全上网竞争阶段(20世纪90年代初-1998年)。这一阶段处于风电成长 的初期,上网电价很低,其水平基本是参照本地 燃煤电厂上网电价,每千瓦时的上网价格水平不足0.3元。

第二阶段,审批电价阶段(1998-2003年)。上网电价由各地价格主管部分 批准,报中央政府立案 ,这一阶段的风电价格高低  不一  。

第三阶段,招标和审批电价并存阶段(2003 -2005年)。这是风电电价的“双轨制”阶段。由于这一阶段开启了风电项目特许权招标,涌现 了招标电价和审批电价并存的局而。即国度 从2003年开始组织年夜 型风电场采取 招标的方法 确定电价,而在省、市、区级项目审批范围  内的项目,仍采取 审批电价的方法 。

第四阶段,招标与核准方法 阶段(2006-2009年)。依据 国度 有关政策划定 风电电价通过招标方法 产生  ,电价标准  依据 招标电价的结果来确定。

第五阶段,固定标杆电价方法 阶段(2009-2020年)。随着《国度 成长 改革  委关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格【2009】1906号)的出台,风电电价依照 全国四类风能资源区制定相应的风电标杆上网电价。

第六阶段,竞争电价与平价电价上网阶段(2019-)。国度 能源局《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)的出台,进一步降低了风电标杆上网电价,确定了平价上网节奏和日程。

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我国历年风电电价变更 情况与政策成长 历程-2.jpg

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