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防汛抗灾:刘雪荣讲话,振聋发聩

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查看399 | 回复1 | 2020-10-17 06:27:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
黄冈风云网信息:
全面升级各项应对举措

坚决牟取 防汛抗灾最后胜利

刘雪荣同志7月12日19:30

在全市防汛救灾视频会上的讲话

适才 ,新闻联播报道了习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出的重要指示,要求各级党委政府采取  加倍 有力有效的办法 ,切实做好监测预警、堤库排查、应急处理 、受灾群众安顿 等工作,尽最年夜 努力保障人民群众生命家当  平安 。要在抓好防汛救灾各项工作的同时,精心谋划灾后重建,尽快恢回生 产生  活秩序。习近平总书记的重要指示,在防汛救灾最紧急、最症结 的时刻,为我们增强了信心、指明了偏向 、提出了要求,必须  不折不扣贯彻落实。

今天上午,省委书记应勇,省长王晓东主持召开省防汛抗旱指挥部调剂   会,要求把防汛救灾作为当前最重要的工作,全面动员  、全力以赴,精心组织、科学调剂   ,领导靠前、党员靠前,夯实责任、落实办法 ,坚决打赢防汛救灾这场硬仗。晚上我们召开视频会议,第一时间转达 学习习近平总书记重要指示精神和省防指调剂   安排 ,对全市防汛救灾工作进行再动员  、再安排 ,进一步做好下一阶段防汛救灾工作。依据 省防指有关要求和市防指研判会商意见,结合近几天我到各地防汛一线检查了解的情况,讲8个方面的问题。



坚持 高度戒备,迅速进入战时状态

当前,黄冈防汛面临“内涝外洪、上下夹击、多线作战”的严峻庞杂 局面。一方面,入梅以来我们已经历了8场强降雨进程 ,全市各地普遍受灾,而未来一段时间强降雨还将连续 。预计今天晚上,北部地区  有中到年夜 雨,局部暴雨,降雨量40-80毫米,局部达100-200毫米。7月14-17日,全市范围  内还有连续 强降雨进程 。另一方面,长江防汛压力空前,受上游洞庭湖来水流量加年夜 、下游鄱阳湖顶托影响,未来2-3天长江中下游水位还将连续 上涨,预计7月14-15日洪峰过境,黄冈全线将跨越 警戒水位1.5-2.9米;17日左右黄梅小池段将超包管 水位,防汛形势异常严峻。

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在7月6日全市防汛紧急视频会上,市委市政府就明确提出,要把防汛作为当前压倒一切的中心工作,全市总动员  ,全力以赴抓好防汛救灾工作。鉴于当前越发严峻的形势,我们要依照 “二级响应、一级安排 ”的要求,做好打年夜 仗、打恶仗、打胜仗的准备,全面升级各项应对举措,全力以赴迎战新一轮强降雨,全力以赴迎战长江超包管 水位汛情。



确保人民群众生命平安

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坚持人民至上、生命至上,把确保不产生 人员伤亡作为防汛救灾工作的底线,不管产生 任何险情灾情,首先确保人的平安 ,这要作为首要的、核心的工作原则。

一是要严格落实市防指1号命令。面对严重汛情灾情,转移避险是避免人员伤亡的不二  秘诀 。市防指1号命令提出的“十个应转尽转”,是对全市的普遍要求,是相符 黄冈实际的,是遵循防汛定律的管用办法 。前段时间黄梅、蕲春等地已经产生 了几起人员伤亡灾害事故,教训十分惨痛,各地各部分 要切实引以为戒。无论是北部山区还是沿江地区  ,都必须  把市防指1号命令不折不扣落实到位,逐村、逐组、逐户、逐人进行拉网式排查,确保应转尽转,不漏一户、不落一人。后期如果再产生 10类应转移对象转移不及时造成人员伤亡的,必须  倒查追责。

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二是要做好华阳河蓄滞洪区运用准备工作。依据 长江委和省防指有关通知,鉴于今年长江防汛的严峻形势,需要 时可能运用华阳河蓄滞洪区进行分蓄洪。华阳河蓄滞洪区涉及湖北、安徽两省近百万人,其中涉及我市黄梅、武穴、龙感湖需转移8万多人。这是事关人民生命家当  平安 、事关长江流域防汛平安 的年夜 事,相关县市要抓紧做好万全的准备,制定周密细致的转移预案,一旦国务院批准运用华阳河蓄滞洪区,必须  坚决迅速、清洁 彻底地组织群众转移。

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三是要做好沿江洲滩民垸行洪准备工作。这也是省防指的统一安排 要求,该转移的必须  按时转移,没有讨价还价余地。市防指已经专门下发了紧急通知,要求各沿江县市落实主体责任,迅速摸底排查,科学制定计划 ,妥善组织群众转移安顿 。全市28处列入清单的洲滩民垸,相关县市区要对比 清单逐一细化计划 ,具体到人、到点、到办法 ,坚决按要求实施到位。



确保长江年夜 堤平安

长江干支堤是我们的“生命线”,必须  确保万无一失、绝对平安 。武穴市动员  干部群众树“生死牌”、立“生死状”、誓与年夜 堤共生死 ,决心和斗志值得充分  肯定。但从全市整体情况看,当前长江防汛的办法 、力度还远远不敷 ,投入的人力物力明显不足,巡堤查险的要求没有全面落实到位,这样下去极其危险,必须  迅速扭转局面。

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一要上足巡堤查险人员。依照 预案要求,长江干支堤每公里设一个哨棚,超警戒水位每公里上30~50人,超包管 水位每公里上50~100人,实际目前全市平均上堤人员远没有达到  要求。现在长江黄冈段已连续多日全线超警戒,切近亲近 包管 水位,务必依照 “二级响应、一级安排 ”的标准  和对应要求,立即上足劳力,每公里至少上足50人。劳力不敷 的,抽调各级党政机关干部介入 。市直已经组织了1000余名干部介入 长江黄州段巡堤查险工作。要加强巡堤查险业务培训,支配 有经验的劳力手把手带机关干部,混合编组,交叉排列,包管 巡查到位。同时,各地要组建强有力的技术专班,住在堤上随时研判险情、指导抢险。

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二要清除巡堤区域的杂草杂物。长江年夜 堤巡堤查险的范围  广,既要查迎水坡、背水坡,又要查平台、堤角,有时还要查延伸区域,只有把这些区域的杂草、杂物清理清洁 ,才有利于发明 险情、及时处理 。近日市防指、市纪委监委有关文件对巡堤查险除杂工作提出了明确具体的要求,各地务必严格执行到位,明天下午6:00以前彻底清除巡查区域的杂草杂物。市防指将组织专班实地检查、验收结账。

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三要备足抢险物资和装备。当前,长江防汛已经到了险情易发、多发阶段,要随时随地准备抢险。各地要依据 当前的严峻汛情,备齐备足砂石料、编织袋、彩条布等抢险物资和铲车、船只等机械设备,并做到就近就便寄存 ,避免突发险情时临时抓瞎。武穴市依照 “每公里准备10车黄土,每个砂石库准备1台铲车、1台挖掘机、5辆运输车;每个梢棚配备2000个编织袋、500米彩条布”的标准  准备抢险物资,晚上7点起长江年夜 堤全线亮灯;浠水县将抢险物资、机械船舶集中在年夜 堤两侧,提前将供电线路接到重点堤段,砂石料提前装袋备用。这些做法值得其他县市区学习借鉴。明天下午6:00前,市防指将对各地各单位  抢险物资准备情况进行随机抽查。

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四要备足抢险部队 。按每公里100人的范围 落实应急抢险部队 ,建档造册,通知到人,24小时就近备勤待命。劳动力不敷 的,支配 机关干部上。市直机关组建了500人的抢险突击队;团风县对500人的抢险突击队实行集中食宿、统一治理 ,这些做法都值得借鉴。要组织抢险部队 的培训演练,教会他们基本的防汛抢险救灾常识,增强部队 的整体协作能力,真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。

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五要认真开展巡堤查险。巡堤查险是长江防汛最症结 、最管用的办法 ,是黄冈防汛的“第二定律”,必须  高度重视、严格落实。关于巡堤查险的有关要求、办法 ,我在7月6日的视频会上已经讲了,这里不再重复。核心的一条是把“66533”的巡堤查险标准  、规程搞落实,认真负责、一丝不苟,不放过任何一个疑点隐患。要采取  现金奖励、责任倒查等办法 ,引导督促各地把巡堤查险工作做实做细做到位。

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确保水库及其他水利设施平安

黄冈是水利年夜 市,水库及其他水利设施点多线长面广。境内共有1237水库座,其中年夜 型水库12座、中型水库37座,数量占全省六分之一。今年梅雨季强降雨以来,全市年夜 中小型水库险情赓续 ,确保平安 是重中之重。

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一是精准科学调剂   。严格依照 水库调剂   预案,增强预见性,打好提前量,科学精准地调水蓄洪,及时把水位控制在汛限以下,确保水库平安 度汛。比如  ,白莲河水库的调剂   ,就要通盘考虑上游下游、天气变更 、入库流量和下泄流量等,既能包管 超汛限的水能够及时排出,又要保障下游区域的防洪平安 。

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二是彻底排查隐患。所有产生 的重年夜 险情灾情,都是隐患排查不到位造成的。各地各单位  要组织人员、机械,对水库、塘堰、涵闸、泵站防护防洪工程进行地毯式摸排,24小时不间断巡查值守,力争风险隐患早发明 、早申报 、早处理 。水库查险也要高度负责、全面细致,及时清除坝体坡面杂草杂物。

三是做好抢险准备。要备足黄土、砂石料、编织袋、彩条布等抢险物资,备足铲车、挖机、运输车等装备机械,备足抢险人员部队 ,屯在水库周边,确保产生 险情时能够第一时间组织抢险处理 。

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全力组织应急抢险和恢复重建

前几轮强降雨,造成我市多地受灾。截至到7月11日,全市受灾人口365.48万人,占全省受灾人口总数的三分之一。农作物受灾面积371万亩;水利、交通、供电等设施受损数量巨年夜 ,生产自救、灾后重建的任务艰巨沉重 。

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一是迅速应急抢险。应急抢险,生产自救,既是经济问题,也是政治问题、社会问题。从经济上讲,有灾情就有经济损失,我们直接经济损失已经达到  了57个亿,如果不开展生产自救,损失只会更年夜 。从政治上讲,各级党委政府是全心全意为人民办事 的,人民群众受了这么年夜 灾,如果不管不问、听天由命,怎么向人民交待,群众会怎么看待党委政府?从社会问题讲,不抓好应急抢险,不开展生产自救,势必影响社会稳定,影响安宁 团结。所以,在应急抢险这个问题上,要算好经济账、政治账、社会账,做到迅速、坚决、全面,与时间赛跑,与险情赛跑,与生命赛跑,第一时间救人、通路、通电、通水、通讯、恢复重建,恢复正常的生产生  活秩序。

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二是先着手 、再伸手。有的同志认为,产生 了这么年夜 的灾情,上面肯定会给钱、给项目,那就等着再说。等是等不来的,等靠要是没有好结果的。只能先干起来,先抢起来,先把工程搞起来,再去争取支持,争取资金,决不克不及 一味“等靠要”。

三是确保平安 。在抢险进程 中,要周密考虑,科学组织,严防产生 次生灾害和抢险人员人身平安 问题。比如  ,公路塌方的抢险,既要及时把路抢通,又要考虑抢险可能造成新的塌方、滑坡等次生灾害,采取  科学稳妥的计划 ,切实保障抢险人员生命平安 。

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统筹做好防汛和防疫工作

截至目前,全市已经转移安顿 了17万受灾群众,其中,集中安顿 8335人,疏散 安顿 16万余人。集中安顿 一般都是高度集聚性的场合 ,防疫问题十分紧迫。要统筹疫情防控和防汛救灾工作,坚持“双线安排 、双指并行”,统筹做好防汛防疫各项工作。

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一是严防新冠肺炎疫情反弹。所有集中安顿 点,在疫情防控上要做好三件事情:第一是认真落实好基本防控办法 ,引导群众戴口罩、勤洗手、多通风、测体温、真消杀。戴口罩,这是最基本的小我 防护办法 ;勤洗手,所有集中安顿 点要有洗手设施,配齐洗手液等;多通风,打开窗户通风,装上纱窗防蚊虫叮咬;测体温,所有安顿 点人员实行建档立卡治理 ,每天早晚测体温两次;真消杀,在防疫部分 指导下进行专业消杀。第二是所有集中安顿 点要配备医护人员,进行健康监测和基本的医疗救治办事 。第三是加强人员进出管控,落实好进出人员实名挂号 、测体温等办法 。

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二是抓好面上防疫工作。凡是洪水经过的处所 ,容易滋生病毒细菌。各地在洪水消退后,要组织干部群众及时清除垃圾杂物,清理处理 死亡的动物尸体,对所有过水面进行全面消杀。岂论 是途径 、村落 还是广场,都必须  进行全面消杀。沿江地区  还要注意防备 血吸虫病,有效防备 洪涝灾害对人民群众生命平安 和身体健康造成危害。

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迅速开展核灾报灾和争资立项工作

今年黄冈的洪涝灾害严重,受灾面积和经济损失分别  占全省的三分之一和四分之一。我们在迅速开展生产自救的同时,要认真做好核灾报灾、争资立项工作,为灾后重建争取支持。

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一是迅速核灾报灾。党中央、国务院高度重视湖北疫情、汛情,除疫情防控支持湖北一揽子政策外,又给湖北支配 防汛救灾专款。我们要本着对党和人民事业高度负责的态度,增强紧迫感、责任感、使命感,抢抓机遇,积极争取。如果无动于衷、不闻不问,到手的机遇不抓住,就是对老庶民 不负责,就是失职。要坚持实事求是,既不克不及 瞒报、漏报,也不克不及 夸年夜 其词、弄虚作假。市委、市政府已经作出支配 ,由市长邱丽新率领 相关部分 ,带着反应 黄冈灾情的专题片,带着防汛救灾工作汇报资料 ,带着正式请示文件,分别  到省防指和发改、财务 、应急治理 、水利湖泊、交通运输、自然资源和计划 等部分 汇报灾情,争取有关部分 在灾后重建资金、项目等方面赐与 支持。

二是积极争资立项。要抢抓疫后重振和防汛救灾一系列政策机遇,积极谋划一批水利、交通、城建补短板项目。要加强项目谋划,这次洪涝灾害中,涌现 险情的处所 就是项目所在,裸露 出来的短板就是项目所在,各地各相关部分 要迅速研究,拿出可研申报 ,积极申报立项,争取进入国度 和省里的项目笼子。项目申报立项要落实“四要素”,即:文件请示、可研申报 、当面汇报、跟踪落实。

三是做好群众生活支配 。各地要高度重视、切实做好转移安顿 群众和因灾倒损衡宇 、绝收减收家庭的生活支配 ,重点是确保他们有处所 住、有饭吃、有衣穿、有清洁 水喝、有病能够及时就医,确保用电、用火等平安 ,防止产生 平安 事故。



严明工作纪律

防汛是天年夜 的事情,责任重于泰山,任何玩忽职守都是对人民的犯法 。省防指已经作了支配 ,将派出督导组对全省重点区域进行督导检查,时间从7月13日起到防汛三级应急响应结束。督导检查的目的就是发明 问题、追责问责,倒逼责任落实。市委组织部5天前下发了《关于在防汛抗灾中充分  施展 基层党组织战斗碉堡 作用和党员先锋模范作用的通知》,要求广年夜 党员在防汛救灾一线践行初心使命,让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。市纪委监委已经连续发了三个通知,对防汛救灾工作纪律、作风提出了明确要求,今天又专门对长江防汛严明纪律,凡是除障、除杂、人员配备、巡堤查险、险情申报 等要求不落实不到位,造成严重后果的,一律先免职后处理  。各级纪检监察机关要24小时不间断进行检查督办,发明 问题严肃追责问责。市防指派到各县的督查组,也要发明 问题、倒查责任,以严明的纪律确保防汛救灾各项要求落地落实。

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汛情就是命令,险情就是战场。党和人民考验我们的时候到了。全市上下要以坚强的意志、坚定的决心、顽强的作风,坚决牟取 防汛抗灾的最后胜利!

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乎绝真重 | 2020-10-17 06:27:24 | 显示全部楼层
巴河五洲村村民历久 喝的自来水跟泥巴水没有两样,能解决一下吗?
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